近日，河北省邯鄲市雞澤縣吳官營鄉(xiāng)的多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和當(dāng)?shù)卮甯刹肯蛑袊嗄陥笥浾叻从常簭?012年開始，該鄉(xiāng)黨委政府竟“不按實情按人頭”向各村攤派“超生費”任務(wù)。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這筆高達(dá)400多萬元的“超生費”去了哪里，雞澤縣人口和計劃生育局、吳官營鄉(xiāng)目前竟無人能給出答案。(4月4日 《中國青年報》)
國家實施計劃生育政策幾十年來，超計劃外生育要繳納社會撫養(yǎng)費，已是人所共知。可是，我們所知道的常識是，費用的收取應(yīng)該是按照超生的實際情況收取，多一人收一人的費。可沒想到，原來“超生費”的收取也可以攤派到所有人頭，無關(guān)超生。
因為人口數(shù)不同，超生數(shù)不同，所以即使是一樣情況的超生，相鄰兩村的收費標(biāo)準(zhǔn)也不同。試問，如果你是超生戶，你愿意多繳錢嗎?
當(dāng)然，鄉(xiāng)政府也有辦法，完不成任務(wù)就免職，拿其他資金抵頂;完得成任務(wù)就按比例返還，給支部書記發(fā)獎勵。筆者想笑，當(dāng)?shù)貫榱耸蘸?ldquo;超生費”，可真是想盡辦法抓好落實啊!
據(jù)有關(guān)人員按照征費任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)估算，2012年和2013年，吳官營鄉(xiāng)共收取社會撫養(yǎng)費高達(dá)400多萬元。那這筆巨款，都去哪兒了呢?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來都打入了鄉(xiāng)黨委書記已離職司機的個人賬戶里。
2011年8月，原國家人口計生委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》：“不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或個人下達(dá)社會撫養(yǎng)費征收指標(biāo)，不得將征收社會撫養(yǎng)費情況同單位或個人利益掛鉤”、“各地要嚴(yán)格執(zhí)行‘收支兩條線’，社會撫養(yǎng)費應(yīng)該全部上繳國庫……杜絕按比例返還社會撫養(yǎng)費……”
我們不知道吳官營鄉(xiāng)有多少人需要繳納“超生費”，又有多少費用上繳了國庫，自己留了多少，但顯而易見，其做法從一開始就是不合法的。從鄉(xiāng)長接受記者的采訪可以看出，他們不可謂不知國家規(guī)定。那明知不可行而行之，筆者只能猜測，因利勢導(dǎo)，利益誘惑。
社會撫養(yǎng)費征收制度是我國為控制人口增長而采取的一項經(jīng)濟限制措施。不管其中的是非爭執(zhí)，但有一點可以肯定的是，征收的費用應(yīng)該歸國家所有，而非落入個人腰包。若真有人見錢眼開，利用手中的權(quán)力獲取不正當(dāng)利益，就是違法亂紀(jì)，就必須受到法律的嚴(yán)懲。我們期待當(dāng)?shù)氐奶幚磙k法。
