4月2日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，部署進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施，討論通過《中華人民共和國航道法(草案)》。上述決議的形成，可以看作沿著"深化改革"的一條紅線，依照穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大目標(biāo)深入推進(jìn)政策優(yōu)化、資源整合、制度建設(shè)，并進(jìn)一步尋求以解決民生促發(fā)展，以改革發(fā)展哺民生的利國利民之舉，是讓利于民，藏富于民，實(shí)現(xiàn)全社會共同繁榮發(fā)展的階段性標(biāo)志。(人民網(wǎng))
相比于大中型企業(yè)，小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所能起的作用似乎是不起眼的，在國家財(cái)稅方面作的貢獻(xiàn)也極為有限。然而，小微企業(yè)雖然小，但由于它方便組建，投資門檻低，因此又是民眾創(chuàng)業(yè)的一個基本方向。盡管單個的小微企業(yè)看起來不起眼，但是為數(shù)眾多的小微企業(yè)集合起來卻是一支力量強(qiáng)大的隊(duì)伍，它不僅能夠?yàn)槌青l(xiāng)基層民眾提供就業(yè)渠道，更重要的是，小微企業(yè)的存在，填補(bǔ)了大型企業(yè)所忽視的市場死角，成為推動社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展不可缺少的一個組成部分。數(shù)據(jù)顯示，目前中國中小微企業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率超過60%，稅收貢獻(xiàn)超過50%，并提供了大量城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
小微企業(yè)是促創(chuàng)業(yè)、保就業(yè)、活躍市場的生力軍。作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本組成部分，小微企業(yè)無論是對推動改革發(fā)展、擴(kuò)大全國經(jīng)濟(jì)總量，還是對提供城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會、減緩社會矛盾壓力的貢獻(xiàn)，都發(fā)揮著不可忽視的作用。在2013年7月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定從2013年8月1日開始對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，并抓緊研究相關(guān)長效機(jī)制。這使符合條件的小微企業(yè)享受與個體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實(shí)惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入。2014年的政府工作報(bào)告也指出，要進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議更是提出將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬元進(jìn)一步較大幅度提高，并將政策截止期限延長至2016年底。
剛進(jìn)4月，減稅政策的出臺就讓小微企業(yè)減負(fù)發(fā)展“春意盎然”。本次減稅力度如此“給力”對小微企業(yè)而言絕對是一個重大利好，會極大地調(diào)動了小微企業(yè)的積極性，給小微企業(yè)帶去實(shí)實(shí)在在的好處，減輕企業(yè)的生存壓力。在經(jīng)濟(jì)增速有所放緩的背景下，國家進(jìn)一步出臺減稅政策，有利于鼓勵創(chuàng)業(yè)，更好地激發(fā)小微企業(yè)活力，將對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)市場繁榮、不斷擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮重要作用。減稅政策給小微企業(yè)帶來實(shí)惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入。同時，小微企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的孵化器，減稅政策一方面也降低了創(chuàng)業(yè)的門檻，為有意創(chuàng)業(yè)者提供明確的預(yù)期。與此同時，在繼續(xù)深化改革的進(jìn)程中，廣大小微企業(yè)也不能忽視提升產(chǎn)品競爭力，使自身能真正提高抵抗力。
本次國家出臺的減稅力度如此“給力”，表明了政府深化改革、扶持小微企業(yè)的決心和魄力。筆者相信，在我國當(dāng)前“穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”的大背景下，減稅只是開始，本屆政府將有更多、更有力的政策激發(fā)市場主體的積極性，以獲得持續(xù)的發(fā)展后勁和內(nèi)生動力。(顧一嫻/文)
